美丽乡村旅游
中国共产党第十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务时提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的具体要求。
2012年,中共十八大明确提出了“美丽中国”这一概念,而美丽乡村建设是美丽中国建设中的重要环节。
2013年中央一号文件中,第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标,进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作,切实提高广大农村地区群众的幸福感和满意度。
什么是美丽乡村
美丽乡村的建设工作包括哪些方面?
美丽乡村建设工作任务包括9个方面:
编制村庄布局规划
整治农村环境
村庄绿化美化和生态建设
饮用水水质提升和污水治理
农村厕所改造和垃圾治理、基础设施和公共服务设施建设
冬季清洁取暖
农村产业发展
农村社会治理
建立健全长效管护机制
针对农村最基本的用水问题,
我市有哪些整改措施?
饮水问题
通过新建或改扩建集中供水厂、改造村级供水站、更新改造供水管网等措施,更好地保障农村饮水安全。
污水治理
集中或分散建设污水处理设施,在人口较少的村庄通过湿地等多种方式进行污水处理。

如何保证农村居民享受到基本的医疗服务?

实现远郊平原地区和山区居民分别出行20分钟、30分钟以内即可享受到社区卫生服务。
建立居民健康档案,完善新型农村合作医疗制度,实现95%的农民参加新农合。
加强传染病防控,做好计划免疫工作,使儿童免疫接种率保持在99%以上,并且为60岁以上老年人群免费提供流感疫苗接种。
在建设“美丽乡村”的同时,如何促进农民增收?

利用田园风光、山水资源和乡村文化,大力发展各具特色的农村生态旅游、乡村休闲旅游、民俗旅游和农业传统体验游。
建设北京农产品绿色优质安全示范区,带动农民持续增收、低收入户增收达标。
怎样在农村地区推进“厕所革命”?
推进户用无害化卫生厕所建设,鼓励农户新建、改建水冲式厕所,力争2020年底前,全市农村公共卫生厕所基本达到等级标准,户厕基本达到无害化要求。

农村是展现中华传统文化的重要载体,
如何保护传承农村的文化遗产,
实现“记得住乡愁”?
积极探索古民居保护与改善农村居民生活条件的有效实现形式,加强乡村历史文化传承要素的修复和整治。
挖掘整理农村非物质文化遗产,保护和利用好农村历史文脉和现有自然景观。
乡村旅游的概念
乡村旅游以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物,依托农村区域的优美景观、自然环境、建筑和文化等资源,在传统农村休闲游和农业体验游的基础上,拓展开发会务度假、休闲娱乐等项目的新兴旅游方式。
打造特色乡村旅游
打造乡村旅游:
一、农业高科技与乡村旅游相结合
充分利用生物的多样性和人工培育的优势,挖掘开发新颖的农作物蔬菜园艺等新品种,丰富乡村旅游的内涵、体现不同乡村旅游景点的差异性。
二、文化旅游与乡村旅游相结合
乡村旅游的根本在于乡村文化及民俗特色。
培育乡村文化旅游创意项目,如形成乡村演艺、乡村农产品休闲旅游,实现引人、怡人、养人的目的。乡村与乡土当地文化想融合,深入挖掘村落文化,对传统村落保护的同时合理改造,用创意强化乡村旅游营销,用创意文化引领乡村旅游消费。
三、景区依托与乡村旅游相结合
乡村旅游开发模式中,依托周边著名景点为特殊优势,大力发展乡村文化游,乡村可以开创“政府+景区+乡村旅游”模式。
四、中心城市依托与乡村旅游相结合
其主要点是依托城市消费群潜力,发展周末乡村休闲度假旅游。城市依托型旅游开发以北京、上海、广州、深圳等大型城市周边的郊区乡村旅游为代表,包括:北京的民俗村、成都的农家乐、深圳的农场等等。
近几年乡村旅游在全国如雨后春笋般兴起,但做大做强的却寥寥无几,很多乡村发展旅游业仅一两年就宣告失败。因此,如何发展高质量的乡村旅游景区,对于乡村经济持续性发展具有特殊的意义,需要加强对乡村旅游的建设发展。
乡村旅游的发展趋势
休闲农业和乡村旅游的本质是农文旅融合,农文旅融合即“农业+文创+旅游”的发展模式,所谓农文旅融合,指的是乡村振兴需秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念。
目前正处创意创新发展阶段
休闲农业和乡村旅游产业链主要包括上行企业、核心企业、下行企业、配套企业及相关机构。其中上游主要包括与农、林、牧、副、渔相关的企业、农副产品加工企业、手工艺品加工企业、乡村旅游产品相关物资供应企业、旅游规划策划企业等;中游主要包括农家乐(家庭旅馆)、观光采摘园、高科技示范园区、生态农业园、市民农园、休闲度假农庄及民俗文化村等;下游主要包括旅行社、旅游网络公司、周边旅游景区、城市酒店、文化传媒公司等;配套企业及相关机构主要包括交通、环保、水电、医疗、金融、通信以及相关政府部门、乡村旅游协会及农家乐协会等。其中上行企业主要是为核心企业提供原材料供给及休闲农业和乡村旅游产品创意与设计;下游则主要是作为核心企业与游客的中介,为核心企业进行客源输送及营销宣传;配套企业及相关机构部门是乡村旅游产业链运作的保障,居于上、中、下游企业的外围部分。
中国休闲农业发展始于20世纪80年代的农业旅游,从欧美、日本及中国台湾等地引入。经过近40年的发展,休闲农业从单一的农业旅游形式发展成为集休闲、观光、度假、体验、科普等为一体的现代农业产业新形态和旅游消费新业态。中国休闲农业发展过程可分为萌芽阶段、起步阶段、快速发展阶段和创意阶段4个阶段。
经济效益显著提高
乡村旅游接待量将稳步增长。数据显示,2020年1-8月中国休闲农业与乡村旅游人数减少60.9%至12.07亿人。突如其来的新冠疫情,给休闲农业和乡村旅游按下了“暂停键”。5月份以来,各地有序重启乡村休闲旅游市场,目前不少地方乡村旅游基本恢复,但全面恢复还面临一些困难。随着生产生活秩序逐步恢复,城乡居民被抑制的需求将持续释放,山清水秀、生态优美的乡村比以往任何时候都更具吸引力。
2019年,休闲农业接待游客32亿人次,营业收入超过8500亿元。下一步,乡村休闲旅游业要优化升级,深度发掘农业多种功能和乡村多重价值,不断丰富业态类型,不断提升服务水平。到2025年,年接待游客人数超过40亿人次,经营收入超过1.2万亿元。
行业竞争激烈
根据农业农村部数据,截至2019年年底,休闲农业与乡村旅游经营单位超过290万家,全国休闲农庄、观光农园等各类休闲农业经营主体达到30多万家,7300多家农民合作社进军休闲农业和乡村旅游。
2010-2019这十年期间,我国农家乐相关企业注册总量由原来的2.6万家增长至21.6万家,翻了三番。其中,2015年相关企业注册增速高达38%。
2010年7月5日,农业部和国家旅游局签订战略合作框架协议,共同组建中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会,作为两部局开展工作的一个平台,并明确星级创建工作由分会承担。分会秘书处设在农业部农村社会事业发展中心,与休闲农业处合署办公。《农业部关于进一步促进休闲农业持续健康发展的通知》(农加发〔2014〕4号),要求开展全国休闲农业星级评定等为核心的品牌培育工程。农业部等11部门《关于积极开发农业多种功能大力促进休闲农业发展的通知》(农加发〔2015〕5号),要求开展全国休闲农业星级评定等品牌培育工程,打造一批有影响的休闲农业知名品牌。
农业部农村社会事业发展中心会同休闲农业分会坚持“农旅结合”,形成《全国休闲农业与乡村旅游星级示范企业(园区)创建标准》。创建标准评分内容分为带动“三农”发展及生产经营状况、基础硬件条件、管理和服务条件、生态环境条件、安全与公共卫生条件等5大项,其中带动“三农”的基本条件位居首位,分值占到总分值的40%,使创建标准更加符合企业发展要求。按照得分情况,分为三星、四星、五星三个等级,由全国休闲农业与乡村旅游星级评定委员会颁牌。
截至2020年11月20日,我国中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)共计3396家,其中五星级676家,四星级1717家,三星级1003家。从星级分布来看,我国全国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)主要集中在四星级和三星级。同时,从认定时间来看,近两年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)认定速度有所放缓,2019年仅认定129家星级企业(园区),但是四星级和五星级的认定数量差距大幅减少,说明2019年我国休闲农业与乡村旅游星级企业(园区)已经进入提质阶段。
区域分布明显
截至2020年11月,我国目前共有国家级休闲农业与乡村旅游示范县389个,国家级休闲旅游和乡村旅游示范点641个。浙江省在示范县数量中排名第一,拥有24个;福建省和山东省拥有33个示范点,并列第一。
2019年,中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会共认定129家星级企业(园区),其中湖南、安徽吉林为前三甲,分别认定19家、15家和17家。
2019年7月30日,中国文化旅游部开始公示全国第一批乡村旅游重点村名单,2020年8月26日,文化和旅游部、国家发展改革委决定将北京市门头沟区斋堂镇爨底下村等680个乡村列入全国第二批乡村旅游重点村名录。截至2020年11月,我国共有乡村旅游重点村共998家,其中新疆地区共有重点村56个,排名第一。
万亿规模市场行业发展潜力大
2019年中国全年实现国内旅游总收入5.73万亿元,其中休闲农业和乡村旅游实现营业收入8500亿元;整个旅游业接待人数60.06亿次,其中休闲农业和乡村旅游接待人数32亿人次。2019年休闲农业和乡村旅游占国内总旅游人数的53.28%,而营业收入仅占比14.83%。
根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,到2025年,乡村休闲旅游业优化升级。农业多种功能和乡村多重价值深度发掘,年接待游客人数超过40亿人次,2019年-2025年的平均复合增速将达到3.8%。
根据《全国乡村产业发展规划(2020—2025年)》,到2025年,休闲农业和乡村旅游的经营收入超过1.2万亿元,2019年-2025年的平均复合增速将达到5.9%。行业的收入平均复合增速大于接待人数的增速,说明未来5年我国的休闲农业和乡村旅游要进入提质提量提价的阶段。
以上数据来源于前瞻产业研究院《中国休闲农业与乡村旅游市场前瞻与投资战略规划分析报告》。