admin国家全域旅游示范区
法律分析：全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。全域旅游示范区分为全域旅游示范县（含县级市）和全域旅游示范市（州）。
国家旅游局先后公布了2批国家全域旅游示范区创建名单：2016年2月国家旅游局公布了首批国家全域旅游示范区创建名录，共计262个。2016年11月国家旅游局公布了第二批国家全域旅游示范区创建名录，共计238个。2019年9月25日，国家文化和旅游部官网公布首批国家全域旅游示范区名单，共71个区县市。
法律依据：《国家全域旅游示范区验收办法与标准》第二条本办法所指的示范区是指将一定行政区划作为完整旅游目的地，以旅游业为优势产业，统一规划布局，创新体制机制，优化公共服务，推进融合发展，提升服务品质，实施整体营销，具有较强示范作用，发展经验具备复制推广价值，且经文化和旅游部认定的区域。
第二批国家全域旅游示范区名单
第二批国家全域旅游示范区名单已正式公布。这份榜单的获得，引起了广大景区和旅游爱好者的关注。更权威的优质景点名单，让游客有更精准的选择和设置。下面给大家分享一下具体攻略指南。
文化和旅游部关于公示第二批国家旅游示范区名单的公告
为落实《中共中央国务院关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》《国务院关于印发“十三五”旅游业发展规划的通知》《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》关于创建全域旅游示范区的相关要求，文化和旅游部根据《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》开展了第二批国家全域旅游示范区验收确认工作，确定了第二批国家全域旅游示范区名单，现予以公示。
:2010-2010年11月18日至24日。
一、公示时间
参见下面的列表。
二、公示对象
公示期间，任何单位和个人对公示对象有异议的，均可向文化和旅游部资源开发司书面反映(信函以到达日期的邮戳为准)。反思要实事求是，为反映的问题提供佐证材料。
以单位名义的，应当加盖单位公章；以个人名义反映的，应当署名真实姓名、工作单位、通讯地址和联系方式，便于核实和了解相关情况。
联系人：文化和旅游部资源开发司区域协调办公室
电话010-59881063
地址：北京市东城区朝阳门北大街10号
邮政编码：100020
三、公示要求
北京
昌平区
门头沟区
天津
中新生态城
和平区
河北省
邯郸市武安市
石家庄平山县
秦皇岛市山海关区
唐山迁西县
山西省
晋城泽州县
长治壶关县
运城永济市
长治市武乡县
内蒙古自治区
鄂尔多斯市康巴什区
锡林郭勒盟二连浩特市
辽宁省
朝阳喀喇沁左毅蒙古族自治县
辽阳市弓长岭区
吉林省
长白山管委会池南区
梅河口市
集安市、通化市
黑龙江省
鸡西市虎林市
宜春嘉荫县
上海
青浦区
崇明区
江苏省
淮安市金湖县
无锡市宜兴市
苏州吴中区
常州溧阳市
盐城市大丰区
浙江省
绍兴新昌县
丽水松阳县
台州仙居县
杭州桐庐县
嘉兴嘉善县
安徽省
安庆市潜山县
六安市金寨县
黄山市屯溪区
福建省
三明泰宁县
三明尤溪县
泉州德化县
厦门市集美区
江西省
赣州石城县
宜春靖安县
九江武宁县
景德镇市昌江区
山东省
威海市荣成市
临沂沂南县
烟台蓬莱区
德州齐河县
济南市章丘区
河南省
安阳林州
洛阳栾川县
信阳市_河区
焦作市艾博
湖北省
咸宁铜山县
神农架林区
黄冈英山县
宜昌市远安县
恩施土家族苗族自治州利川市
湖南省
张家界永定县
长沙望城区
湘西土家族苗族自治州凤凰县
郴州市资兴市
广东省
梅州市梅县区
韶关仁化县
深圳市盐田区
广西壮族自治区
桂林兴安
柳州市融水苗族自治县
防城港东兴市
海南省
陵水
重庆
万盛经济开发区
渝中区
四川省
德阳市绵竹市
成都崇州市
成都锦江区
乐山市市中区
阿坝藏族羌族自治州九寨沟县
贵州省
毕节李白杜娟管理区
黔南布依族苗族自治州荔波县
贵阳市乌当区
黔东南苗族侗族自治州雷山县
云南省
红河哈尼族彝族自治州弥勒市
白族自治州大理市
丽江市古城区
西藏自治区
喀则市桑珠孜区
拉萨当雄县
陕西
安康石泉县
延安黄陵县
柞水公司
全域旅游的五大特征
全域旅游的五大特征包括：在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用；全域按景区标准统筹规划建设；构建全域大旅游综合协调管理体制；全域发挥旅游+功能，使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，形成新的生产力和竞争力；全民共建共享全域旅游。
一、在全域优化配置经济社会发展资源，充分发挥旅游带动作用。
全域旅游要求不能停留在景点景区、宾馆饭店配置，而是要更加注重经济社会发展各类资源和公共服务的有效再配置，既宜居又宜游，处处是风景，处处可旅游。比如，水利建设不仅要满足防洪排涝、灌溉功能，还要有审美游憩价值和休闲度假功能。交通建设和管理，不仅要满足运输和安全，道路还应建成风景道，还需要规划建设厕所等公共服务设施，提供完善的自驾车旅游服务体系和配套标识、营地等。林业生态的建设，除了满足生态功能要求外，还有形成特色景观吸引和配套旅游服务功能。农业发展，除了满足农业生产需要外，还应满足采摘、休闲等需求。城镇不仅要满足居民居住和生产功能，又要注重特色、注重服务。美丽乡村建设，既要建成当地农民的幸福家园，还应建成城市居民休闲度假的幸福乐园。
二、全域按景区标准统筹规划建设。
现在的情况往往是，景点景区内外、酒店内外，两极分化明显，一墙之隔或一河之隔，俨然两重天，景点景区内鸟语花香、干净整齐，景点景区外却是私搭乱建、脏乱破差;酒店里流光溢彩、金碧辉煌，酒店外却是污水横流，垃圾成山。可谓走进景区酒店是发达的“第一世界”;而走出门外则是落后的“第三世界”。发展全域旅游，就是要拆掉景点景区“围墙”，实现景点景区内外一体化，以游客体验为中心，以提高游客满意度为目标，按照全域景区化的建设和服务标准，推进多规合一，整体优化环境、优美景观，优化旅游服务的全过程。
三、构建全域大旅游综合协调管理体制。
在旅游资源富集、旅游产业优势突出的区域，整个区域的管理体制设计，都应有旅游理念，围绕适应旅游发展“两个综合”需求，即综合产业发展和综合执法需求，创新区域治理体系，提升治理能力，实现区域综合化管理。围绕形成旅游发展合力，通过综合改革，破除制约旅游发展的资源要素分属多头的管理瓶颈和体制障碍，更好地发挥政府的导向引领作用，充分发挥市场配置资源的决定性功能。围绕形成旅游市场综合监管格局，创新旅游综合执法模式，消除现有执法手段分割、多头管理又多头都不管的体制弊端。
四、全域发挥旅游+功能，使旅游与其他相关产业深度融合、相融相盛，形成新的生产力和竞争力。
充分发挥旅游业的拉动力、融合能力，及催化、集成作用，为相关产业和领域发展提供旅游平台，插上“旅游”翅膀，形成新业态，提升其发展水平和综合价值。在区域内，通过旅游+新型城镇化，促进发展特色旅游城镇，发挥旅游对新型城镇化的引领作用;通过旅游+新型工业化，促进发展旅游装备制造业、户外用品、特色旅游商品，发展工业旅游，创新企业文化建设和销售方式新形态;通过旅游+农业现代化，促进发展乡村旅游、休闲农业等现代农业新形态;通过旅游+信息化，将旅游业培育为信息化最活跃的前沿产业，用信息化武装旅游;通过推进旅游+生态化，大力发展生态旅游，推进旅游生态化，使旅游发展从“围景建区、设门收票”向“区景一体、产业一体”转变，促进旅游与其他产业融合，产业链条全域化，旅游产业全域辐射带动。
五、全民共建共享全域旅游。
全域旅游形成新型的目的地，要求是一个旅游相关要素配置完备和全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地。旅游质量和形象由整个社会环境构成，这就要求全域旅游必须走共建共享道路。在景点旅游模式下，旅游从业者只是导游、服务员等，而在全域旅游模式下，整个区域的居民都是服务者，都是主人，他们由旁观者、局外人变为参与者和受益者。
全域旅游的概念
全域旅游是一种旅游发展理念，旨在通过整合旅游资源、打造特色旅游产品和提供优质旅游服务，实现全方位、全产业链、全要素的旅游发展。
全域旅游强调的是整体性，在旅游发展中不再局限于单一景点或有限区域，而是将整个地域作为旅游目的地，充分利用其丰富的自然、人文、历史和文化资源，提供多样化的旅游体验和服务。
全域旅游的核心理念包括以下几个方面：
1.整合资源：将不同的旅游资源进行有效整合，包括自然景观、人文遗产、传统文化、特色手工艺等。通过整合，形成旅游目的地的独特魅力和差异化竞争优势。
2.创造特色产品：打造符合消费者需求和市场趋势的特色旅游产品，包括主题旅游线路、文化体验、乡村旅游、生态旅游等。这些产品通过提供丰富多样的服务和活动，吸引游客并延长游客停留时间。
3.优化旅游服务：提供高品质的旅游服务，包括交通、住宿、餐饮、导游服务等。通过提升服务质量和水平，满足游客的需求，提高游客的满意度和忠诚度。
4.推动产业融合：将旅游产业与其他相关产业进行融合，形成产业链和价值链。例如，与农业、文化创意产业、体育产业等相结合，实现资源优势互补，促进经济发展和就业增长。
5.提升管理水平：加强旅游管理和规划，提高景区景点的管理和服务水平，优化旅游环境和基础设施。同时，加强旅游市场监管，提高管理效能，建立健全的旅游监管体系。
