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高新技术企业认定申报须同时完成网络申报和纸质资料申报。
网络申报截止时间2019年6月20日；
纸质资料申报集中受理时间时间为2019年6月28日
领导小组办公室对网络、纸质材料进行初审，合格后方可进入认定评审程序。
高新技术企业申报工作须同时完成网络申报和纸质资料申报，还需出具年度和专项鉴证报告等相关材料，工作任务繁重。各县市区科技主管部门应督促提醒，确保申报企业在2019年8月31日前完成网络申报。9月3日，各县市区科技主管部门统一报送纸质版申报材料及推荐文件至市科技局。
（一）在我市行政区域内注册成立一年（365个日历天数）以上的居民企业；
（二）凡2016年经陕西省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）认定通过的高新技术企业，根据《认定办法》的规定，至2019年其高新技术企业资格有效期满，企业如需再次提出认定申请，按本通知规定办理。企业名称发生变化的，须先完成高新技术企业名称变更，再提出认定申请。
（三）能够对认定申请材料做脱密处理，并能够确保涉密信息安全的涉密企业。
二、申报条件
认定为高新技术企业须同时满足以下条件：
（一）企业申请认定时须注册成立一年以上；
（二）企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权；
（三）对企业主要产品（服务）发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；
（四）企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%；
（五）企业近三个会计年度（实际经营期不满三年的按实际经营时间计算，下同）的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求：
1. 最近一年销售收入小于5,000万元（含）的企业，比例不低于5%；
2. 最近一年销售收入在5,000万元至2亿元（含）的企业，比例不低于4%；
3. 最近一年销售收入在2亿元以上的企业，比例不低于3%。
其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%；
（六）近一年高新技术产品（服务）收入占企业同期总收入的比例不低于60%；
（七）企业创新能力评价应达到相应要求；
（八）企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。
（一）省级奖励政策
：20万元（兑现5万元）
：省科技厅
（二）市级奖励政策
：首次通过市级高新技术企业认定、国家级高新技术企业认定
：首次通过市级高新技术企业认定奖励10万元，同年通过国家级高新技术企业认定，再奖励5万元。
：汉中市科技局
（三）各区奖励政策
汉中市科技局对于通过认定的高新技术企业，省政府给予20万元的后补支持，市本级再给予5万元的后补助奖励；对于通过认定的科技型中小企业，省政府给予20-40万元的补助支持；对于通过省科技厅备案的瞪羚企业给予不超过30万元的研发经费补贴，对入选科技部火炬中心发布的瞪羚企业发展报告名录的，再给予不超过50万元的研发经费奖励，支持瞪羚企业技术创新、新产品研发。
其他优惠政策说明：
经认定的高新技术企业，可执行15%（认定前25%）的优惠税率，税率降低10个点，税额减少40%；
获得高新后，可获得地方资金奖励（最多的有百万）；
更容易获得VC的投资和各大银行的贷款；
是其他申报各类型政府专项资金的首要条件之一；
科技类企业唯一“国”字招牌企业荣誉，电子商务时代极大利于促进企业异地成交，是企业实力的最佳象征；
科技创业的核心是优秀人才，这样更能吸引他们；
优先获得办公及工业用地，很多地方还可以免费用地；
高新技术企业产品优先纳入政府采购体系；
固定资产加速折旧，对财务报表有利；
创业板，新三板上市的重要条件之一。
：
企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。[说明]
1.由专家对企业申报的核心自主知识产权是否符合《工作指引》要求进行评判。
2.同一知识产权在国内外的申请、登记只记为一项。
3.若知识产权的创造人与知识产权权属人分离，在计算知识产权数量时可分别计算。
4.专利以获得授权证书为准。
5.企业不具备核心自主知识产权的不能认定为高新技术企业。
注：如果要拿到30分，必须要有4个软件著作权登记证书或者1个发明专利或者3个实用新型专利。
最近3年内科技成果转化的年平均数需四项以上。[说明]
1.同一科学技术成果（专利、版权、技术使用许可证、注册的软件版权、集成电路布图设计）在国内外的申请只记为一项。
2.购入或出售技术成果以正式技术合同为准。
3.此项评价可计入技术诀窍，但价值较小的不算在内。从产品或工艺的改进表现来评价技术诀窍等的价值大小（企业可以不披露具体内容）。
4.技术成果转化的判断依据是：企业以技术成果形成产品、服务、样品、样机等。
注：如果要拿到30分，必须要有12个技术开发合同或者12个技术服务合同或者12个销售合同（分别针对不同产品）
（1）制定了研究开发项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。
注：以上五个小项全部齐全后，才能拿到20分
此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分），具体计算方法如下：
总资产增长率=1/2 （第二年总资产额÷第一年总资产额+第三年总资产额÷第二年总资产额）－1。
销售增长率=1/2 （第二年销售额÷第一年销售额+第三年销售额÷第二年销售额）－1；
注：总资产和销售每年是递增的，才能达到最高20分
申报企业可自行选择符合《认定办法》和《工作指引》规定条件的中介机构（省内省外均可）出具年度和专项鉴证报告。建议企业选择中介机构时要求机构出具符合条件证明，必要时可登录中国注册会计师协会网站（）机构信息公开—公众查询（会计师事务所查询）模块确认机构是否有违规行为。认定办公室在评审前对提供报告中介机构资格进行核实。
中介机构须具备条件：
（1）具备独立执业资格，成立三年以上，近三年内无不良记录。
（2）承担认定工作当年的注册会计师或税务师人数占职工全年月平均人数的比例不低于30%，全年月平均在职职工人数在20人以上。
（3）相关人员应具有良好的职业道德，了解国家科技、经济及产业政策，熟悉高新技术企业认定工作有关要求。
其他注意事项
（一）各设区市、国家和省级高新区（示范区）、经开区等相关部门要高度重视，组织辖区内符合条件企业积极申报，统一收取企业申报资料，按照本通知规定的时间集中报送。
（二）申报企业对申报材料的真实性负责，若存在弄虚作假行为，一经发现并查实，领导小组办公室将按照《认定办法》的相关规定取消其参审资格。对涉及参与提供虚假申请材料的中介机构，将按照《工作指引》要求，在“高新技术企业认定管理工作网”上公告，自公告之日起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作。
（三）各申报企业合理安排填报时间，错峰申报，防止因网络拥堵造成数据丢失。“高新技术企业认定管理工作网”使用过程中遇到任何问题，请及时与省高企认定办公室联系。
1、企业获得高新技术企业资格后，是否还需经税务机关审批才能享受税收优惠
为落实国务院简政放权、放管结合、优化服务要求，2015年国家税务总局下发了关于发布《企业所得税优惠政策事项办理办法》的公告，明确企业所得税税收优惠一律实行备案管理方式。因此，企业在获得高新技术企业资格后，不需经过税务机关审批，按照要求备案即可享受税收优惠。
2、企业获得高新技术企业资格后，在资格有效期内还需报送哪些材料
为强化认定后续管理，此次修订新增了企业在获得资格后每年报送材料的义务，即企业获得高新技术企业资格后，应于每年5月底前在“高新技术企业认定管理工作网”填报上一年度知识产权、科技人员、研发费用、经营收入等年度发展情况报表。
3、跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业是否需要重新认定
为解决跨认定机构管理区域迁移的高新技术企业重复认定的问题，认定办法明确跨认定机构管理区域整体迁移的高新技术企业，在其高新技术企业资格有效期内完成迁移的，其资格继续有效；跨认定机构管理区域部分搬迁的，由迁入地认定机构按照认定办法重新认定。
4、高新技术企业发生哪些行为时，由认定机构取消其高新技术企业资格
已认定的高新技术企业有下列行为之一的，由认定机构取消其高新技术企业资格：
（一）在申请认定过程中存在严重弄虚作假行为的；
（二）发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法行为的；
（三）未按期报告与认定条件有关重大变化情况，或累计两年未填报年度发展情况报表的。
5、税务机关在日常管理过程中，发现企业不符合认定条件的，将如何处理
根据认定办法第十六条的规定，税务机关对已认定的高新技术企业，在日常管理过程中发现其不符合认定条件的，应提请认定机构复核。复核后确认不符合认定条件的，由认定机构取消其高新技术企业资格，税务机关在接到认定机构通知后，追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠。
6、企业被取消高新技术企业资格后，税务机关从何时开始追缴已享受的税收优惠
对被取消高新技术企业资格的企业，由认定机构通知税务机关按《税收征收管理法》及有关规定，追缴其自发生取消高新技术企业资格行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
7、高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化的，需履行什么手续
高新技术企业发生更名或与认定条件有关的重大变化，如分立、合并、重组以及经营业务发生变化等，应在3个月内向认定机构报告。经认定机构审核符合认定条件的，其高新技术企业资格不变，对于企业更名的，重新核发认定证书，编号与有效期不变；不符合认定条件的，自更名或条件变化年度起取消其高新技术企业资格。
8、如何确认高新技术企业税收优惠享受的起始和终止时间
起始时间：企业获得高新技术企业资格后，自高新技术企业证书颁发之日所在年度起享受税收优惠。
终止时间：
（一）对已认定的高新技术企业，经认定机构复核后，被认定为不符合高新技术企业条件而被取消高新技术企业资格的，税务机关将追缴其不符合认定条件年度起已享受的税收优惠；
（二）对于已认定的高新技术企业，因发生重大安全、重大质量事故或有严重环境违法等行为，而被取消高新技术企业资格的，税务机关可追缴其自发生相关行为之日所属年度起已享受的高新技术企业税收优惠。
陕西省高新技术企业认定咨询电话：
陕西省科技厅 高 阳 81884003 许海晗 87292778
陕西省国税局 陈 蓉 87695180
陕西省财政厅 杜 盼 68936132
陕西省高企认定工作交流QQ群 76502287 110761946
汉中市科学技术局
科长：孙占宏
联系电话：0916-2523926
地址：汉中市汉台区将坛西路550号汉中市科技局
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附件13：高新技术企业认定形式审查要点
