全域旅游导则 全域旅游创建标准细则

全域旅游规划方案

绿维文旅认为,全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划,需要规划宽度与深度,需要以“打破边界”的思维,提出适当的解决路径与方案。即,运用简化降维思考,辨析错综复杂的资源信息,形成条理清晰、严密扎实的规划,并实现规划的落地。

结合全域旅游示范区创建与验收标准,绿维文旅认为进行全域旅游规划要掌握六大要点:

第一,推进全域旅游发展需强化“规划统筹,多规融合”。

第二,提升全域环境质量,严守生态红线。

第三,打造“旅游景区+城市与特色村镇+产业园区”新空间体系和旅游吸引物体系。

第四,合理建设布局旅游餐饮、住宿、交通、购物、娱乐体系。

第五,重视交通网络、公共服务网络和智慧旅游网络的支撑作用。在全域旅游规划中交通是基础和重中之重,一条最美公路,可以形成全域升级。

第六,优化体制机制,创新政策供给。整个区域管理体制机制围绕旅游来统筹经济社会各方面发展,推动新型城镇化发展、美丽乡村的建设、推动相关产业的调整发展,推动基础设施的建设,探索出发展新模式、新路径。

全域旅游规划是一场需要深扎的持久战。如何使项目有“灵魂”、有“骨架”、有“血肉”,最终打造成为前瞻性和落地可操作性的策划、规划、设计一体化的全程解决方案,必定考验团队的能力与耐力。

绿维文旅以全域旅游与景区综合规划设计研究院、绿维文旅相关分院、旅游投融资事业部等团队为重点,打造全域旅游孵化器。至今,绿维文旅用创新的全域旅游思维和服务模式,为石家庄、厦门、武汉、池州、红河州、安阳龙安区、通化市、兴化、布尔津、通辽等百余个区域旅游发展,提供了顶层设计和部分孵化服务,并形成了部分项目落地实施,为发展全域旅游积攒了宝贵经验。绿维文旅——城乡规划、旅游规划、风景园林“三甲级”规划设计机构,文旅康养·特色小镇·乡村振兴创新引领机构。绿维文旅拥有实力强、负责任的全域旅游专家团队及项目团队,保证项目的深度与专业程度。全域旅游项目的规划,需要以认真细致的项目考察为前提,且项目各个阶段均有绿维专家顾问进行把控,分阶段进行内部审核,保证旅游规划质量。做全域旅游规划,可以找绿维文旅

全域旅游创建标准细则

全域旅解读全域旅游什么样旅游业发展到现在,已经到了全民旅游和个人游、自助游为主的全新阶段,作为综合性产业在经济社会发展中发挥的作用和影响更加广泛,时代赋予旅游业的责任也越来越大,传统的以抓点方式为特征的景点旅游模式,己不能满足现代大旅游发展的需要,发展全域旅游是大势之所趋。

全域旅游是什么?“全域旅游”的“域”,直观理解是一个地域的概念,是旅游要素在一定地理空间的有序分布,类似于旅游目的地的范畴。“全域”两个字,“全”不是指全部,“域”不只是空间,“全域”不是“全能”,全域旅游也并不是有些人理解的全面开花,更不是“村村点火、户户冒烟”的模式,而是一种在旅游发展过程中,在新时代面临诸多旅游问题的时候,应该采取的一种新的发展理念。全域旅游要从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空、全社会、全部门、全游客等角度推进旅游目的地的发展,在要素利用上要重视当地居民作为吸引力载体的作用。

怎么认识“全域旅游”?如果从已有的山岳、度假、湖泊村落等各种类型的旅游景点中选择一个“相似体”,村民混居型景区无疑是最接近的,它有三个主体,一是居民、二是游客,三是旅游开发者。村民混居型景区面临的矛盾主要有:富民富县谁排第一的矛盾,投资方的投资回收与村民对利益期望不断变化的矛盾,乡村旅游规划编制与管理方在现场实施和动态监管的矛盾。如何统筹协调好这三者的关系,是村民混居型景区给予全域旅游发展的问题式借鉴。全域旅游的功能,一是为游客提供短暂的旅居生活空间,二是为当地居民提供长久的生产生活空间,这两个空间都是政府的行使职能的领域,是政府发挥职能的空间。三个“空间”所对应的“时间域”、“要素域”、“职能域”各不相同,也就各有考量的轻重。

怎么做好“全域旅游”?

“多规合一”各种规划与旅游规划统筹推进

“多规合一”是全域旅游发展的前提和保障,它工作的核心是按照城市空间战略规划整合各类规划的空间冲突。全域旅游是在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享。要实现旅游产业主导下的多规合一,需要解决旅游规划的“衔接困境”,如土地指标不匹配、建设用地边界差异、用地属性不一致等。同时需要强调的是,“多规合一”应该是规划编制组织执行的一种思路,而不是现实中常见的一个专业服务项目。

“多产融合”相关产业与旅游发展深度融合

“多产融合”是全域度假发展的内在要求。旅游资源的无界性为产业融合发展提供了基础。在观光旅游时代,旅游资源仅限于那些名山大川或名胜古迹等少数资源单体上;而在全域旅游背景下,旅游资源的内涵和外延不断扩大,不断泛化呈现无界性。由于旅游与众多行业关系密切,提高游客体验深度需求,并非某一个部门或行业可以实现的。需要多个行业的互动融合发展,尤其是旅游业与其他服务业的融合发展,提高旅游服务质量。

“多方发力”构建全域旅游时代

全域旅游不仅仅强调旅游业的发展,而是以旅游为发展基础,通过各部门协调支撑作用,在基础设施、公共服务设施甚至建筑设计中考虑旅游需求,用大旅游的理念来建设和发展,最终满足大众旅游时代背景下,旅游者对旅游区域空间的需求。

想了解更多全域旅游建设信息,欢迎专注北京中景合天,专业提供全域旅游解决方案。消费成为经济发展的主要驱动力,旅游消费也成为重点,旅游业作为“带动性强、能耗低、附加值高”产业,也成为后发地区脱贫致富的重要手段。2015年8月,国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》(旅发【2015】182号)提出了“全域旅游”创建考核指标。

全域旅游思路即在这种背景下应运而生,成为了国内诸多市、县域旅游发展的新思路,新方法。

早在2013年,儒余股份核心团队结合旅游规划实践,就提出了“全民旅游”的发展思路,对全域旅游进行了探索,2014年,儒余股份核心团队编制了湖南省汝城县全域旅游发展规划,更是对全域旅游进行了深度剖析。

而全域旅游到底是什么?与旅游总规有何差别?到底应该怎么发展?

一、什么叫全域旅游?有什么好处?

1、发展背景

门票经济时代即将过去,未来的旅游业发展更注重“综合旅游消费”带动,旅游发展逐渐从“人次、总消费量”的单一指标评价走向“人次、过夜率、停留时间、人均消费、重复旅游次数”等多重指标评价,因此,以“独立景区开发”为核心的旅游业发展将逐渐“力不从心”,全域性的、联动性的旅游发展将成为重点。

2、概念内涵

与传统旅游业发展思路不同,全域旅游的“全域”体现在三个方面,即空间上打破独立景点的“全城”,参与上打破景区工作人员的“全域”,产业上打破旅游单一发展的“全域”。

空间上的全城:即为“打破独立景点”发展思路,将原有的独立的大景区建设变更成为全域性的,多角度的旅游开发,将城市、乡村、街道的建设与发展与旅游业发展结合起来,一方面满足游客的多元化需求,另一方面提升本地居民的居住体验,第三能够提升城市的整体形象,使得旅游业发展与城市建设紧密结合起来。

参与上的全民:即为“促使全民参与”的发展思路,将来旅游业的发展从“政府知道、投资商明白、从业者服从”拓展到“全民皆知旅游发展特色,全民改变服务思路,全民都可做‘导游’”,一方面杜绝“宰客”现象,第二方面通过全民发展真正将本地特色与本地文化做活、做生动,真正提升游客的“体验感与参与感”。

全域旅游导则 全域旅游创建标准细则

产业上的全域:即以“旅游+”的思路去发展旅游。一方面,将旅游发展与产业发展结合起来,通过产业内核丰富“旅游消费”的内容,提升旅游的核心竞争力,挖掘旅游的附加值,带动本地区“多元产业”的发展;另一方面,通过旅游业的“宣传、推广”作用,提升地区品牌、提升产业环境,辅助产业招商。

总体来说,全域旅游的发展思路,是期望通过旅游发展模式的转变,促进区域经济的转型发展,构建多元化的发展动力,使得“居民舒心、游客开心、商旅动心”。

3、核心意义

对于本地居民来说,不但产生了新的就业机会与岗位,也带来了新的生活气息,游客不会成为“干扰生活”的侵入者、不会成为“待载的羔羊”,而成为服务的对象、欢迎的客人。

对于游客来说,原来的“看景”转变为“体验一种本地生活,观赏一片本地景观、了解一类本地文化”,真正成为“体验旅游、度假旅游”,真正实现“玩的开心、住的舒心、吃的高兴、消费放心”,真正“融入地方、爱上地方”,实现“长停留、多频次、高消费”。

对于投资商来说,旅游项目的投资不再是“独木孤舟”,全域范围的旅游形象提升与旅游项目开发,使得单点项目具备更好的投资环境,带来更多的“附带游客”,项目的投资建设也将成本更低、效益更好。

对于政府而言,社会气象发生变化,经济活力增强,城市形象不断提升,区域发展可步入良性循环。

二、全域旅游什么地方适合做?有什么特点?

全域旅游,总体来说可以分为五类地方最适合:

其一:中心城市及知名旅游区

【特征】具备一定的旅游基础,已经具备1个或多个旅游吸引力。当前旅游人次已经达到一定规模(>1000万人次),旅游业已经形成一定格局,但城市旅游发展增速放缓,旅游发展遇到天花板。

【特点】需要丰富旅游功能,改变传统旅游形象,提升品质、提高效益,部分城市需要解决“游客与居民”之间的矛盾。

【难点】

①部分“传统老牌旅游城市”旅游服务较差,旅游模式固化;

②部分“经典旅游城市”旅游形象过于单一且知名,新吸引力较难塑造;

【要点】

①需要与原旅游特点具有一定的关联度

②需要打造“特别不同”的吸引力

③需要重点加强旅游服务环境建设

其二:大城市辐射圈地区

【特征】目前旅游发展尚未起步或刚刚起步,附近有大型城市积聚大量人群,有巨大的潜在空间。

【特点】需要优化项目点,强化周末度假休闲功能,打造多类别、多层次的旅游点,强化各节点之间的联动性,打造独具特色的旅游文化与旅游产品,提炼区域形象,强化细分客群定位与区域形象定位,加强全方位的区域旅游营销拓展,实现拳头出击。

【难点】

①较难做出特色,需要与其他地区进行竞争并抢占客群;

②以重复消费为主,较难拉升单次消费量;

【要点】

①项目点设计上应具有连贯性,应考虑不同项目之间的差异性与联动性

②旅游线路设计上应具有多元性,在主题功能线路、特色线路上有差异

③应重点考虑节庆及主题活动的设计,增加互动体验性

④可考虑通过旅游环境营造,争取中心城市资源输出,辅助培育特色产业

其三:新兴的旅游目的地

【特点】旅游业已经起步,并成为区域的支柱产业或重点产业之一,在一定区域内享有知名度,但总量规模仍不大,处于发展阶段(地市级单位年旅游人次少于1000万、县级单位少于500万)。本地居民主动参与旅游发展,但尚未享受到旅游发展的红利。

【难点】区域旅游发展步入“瓶颈期”,部分城市出现负面影响,如宰客、骗客等行为。区域需要引入新的重点项目,不断强化旅游发展实力,提升旅游吸引力,需要在“加大招商引资”与“优化旅游环境”两方面进行突破。

【要点】

①需要树立综合旅游形象塑造,加强“全民”教育与宣传

②需要借力已有的旅游项目,引导优化,鼓励项目间组团发展

③注重差异化项目打造,加强对新建项目的鉴别能力

④注重区域内多频次的节庆活动设计,培育文化产业,增强游客粘性

其四:有资源的其他非旅游区域

【特点】该类地区往往不是传统知名景区,经济相对较好,产业结构一般以制造业为主,但城市居民消费能力较高,城市内及城郊有一定的资源但不具备特色旅游项目,如工业遗址、特色历史文化事件、自然景观等。

【难点】经济较为发达,城市工业化印象较强,“自然生态”旅游形象相对较弱,旅游资源分布较为分散,全域性开发需要更强的统筹能力,既需要侧重城市性格的塑造与城市文化的传递,有需要充分考虑借势发展,可考虑功能性的娱乐项目引入。

【要点】

⑤需要综合考虑城市资源与特色,强化城市综合旅游形象塑造

⑥需要结合城市的基础设施与生态环境建设,强化“生态”营造

⑦侧重功能为主导,引入功能性、特色性项目,通过龙头项目带动全域发展

其五:有资源的欠发达地区

【特点】该类地区往往远离大城市或中心城市,且不属于传统知名景区的辐射范围,往往是生态保护区或扶贫开发区,自然生态环境较好,历史文化资源相对较多,但经济相对落后。部分地区对外交通联通度较差。

【难点】

①基础设施投资较大,需要政府奠定基础

②本地缺少旅游产品支撑,缺少吸引力项目

③本地投资环境不足,旅游招商难度较高

④本地居民素质较低,城市旅游氛围不足

⑤可考虑将旅游成为城市经济发展的抓手

【要点】

①应充分考虑本地“绿水青山”变现的方法与策略;

②应充分考虑本地“老、旧”特色资源项目如何变成吸引力;

③需要打造极具特色的龙头项目,以产生核心吸引力

④需综合考虑中长期度假旅游与周边城市周末休闲,需要丰富更多功能

⑤需考虑如何使得本地的居民最大程度的参与旅游发展

⑥需要加强片区总体宣传力度,建立居民旅游培训体系

若需要了解更多关于全域旅游的战略和推进措施,欢迎与【儒余股份】探讨。全域旅游概念是什么

今年3月,国务院办公厅印发《关于促进全域旅游发展的指导意见》,5月中国旅游日选择了“推进文旅融合,发展全域旅游,共创美好生活”的标语作为主题,可见近年来全域旅游的发展被放到了全所未有的高度,那么全域旅游概念是什么?

全域旅游是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

可能这一串定义让人眼花缭乱,那么今天我们把全域旅游做一个简单易懂的解释吧。使用最为简单的拆字法,我们可以把全域旅游拆为全域和旅游。

那么全域是指什么呢?

1.空间上的全域,即不再把旅游的发展局限于大型景点。政府应当展开思路,将原有的独立景点放入城市发展、城市旅游发展的一部分,将旅游与城市发展结合起来,促使游客有更多消费的机会,加强城市基础设施建设,满足旅游多方面的需求,同时带动城市经济发展,让旅游业发展与城市发展有机结合在一起。

2.全社会参与,也可称之为全民参与,让城市居民参与城市旅游业的发展,把政府管理的思想转变为全民参与,让人民成为城市建设的一部分,转变大众意识,将本地文化与旅游业紧密相连,同时提高从业者的职业素质,减少“宰客”现象的出现,从未提高游客的旅游体验。

3.全产业的融合,通过旅游业与本地优势产业想结合,做到1+1>2,让本地优势产业给旅游业带来特色,而同时通过旅游业的宣传、推广来影响和带动本地又是产业的发展,以此提高旅游品牌的竞争力与市场占有率的同时提高产业发展质量与效率。

4.政府管理全局

让政府成为全域旅游工作的领头羊与顶尖设计者,从全局出发,通过相应政策的出台,带动整个产业的发展,带动全民参与,让概念成为现实。运用新媒体加强城市规划与宣传,通过招商引资获取更多资金,加大对基础设施及配套的投入。

总而言之,政府转变思想,将旅游发展扩大为城市发展的一部分,以此带动相关产业、优势产业及城市基础建设的发展,同时,这些产业的发展也会反作用于旅游业的发展,同时提高城市居民与游客的幸福感,做到1+1>2.

全域旅游是未来旅游发展的新趋势,做好全域旅游不仅仅是提升旅游产业的发展,更是民生工作,因此如何去发展全域智慧旅游呢?

可以参考下这个回答:网页链接

如何构建XX县全域旅游

主要从以下6个方面来推进:

(一)创新发展战略,改革管理体制

发展全域旅游,是一项改革创新工程,重在围绕适应旅游发展两个综合需求(综合产业发展和综合执法需求),改革创新旅游体制,从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。

一是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制,构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局,形成各部门联动的发展机制。进一步完善旅游公共服务体系,充分考虑旅游配套设施及其公共服务的需求,促进城市公共服务设施与旅游公共服务设施的融合、衔接。

二是改革创新旅游管理的综合协调机制,推进旅游管理体制的综合改革,适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求,这也是地方政府对旅游发展认识升级的最典型和最生动表现。

三是改革创新旅游综合执法机制,鼓励推进旅游综合执法队伍等改革创新,为全域旅游发展提供综合执法保障。要把旅游市场环境治理,纳入到城市综合治理的范畴内,加大治理力度,形成管理联动。建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的旅游安全责任体系与工作机制。设立旅游警察和旅游巡回法庭,是许多国家通行的做法。许多国家早已设立旅游警察,包括西班牙、德国、俄罗斯、希腊、韩国、泰国、马来西亚、印度、埃及、阿根廷、孟加拉等等。这些旅游警察大多会外语、着装醒目、在酒店和旅游景区随处可见,小到问路、物品遗失,大到被敲诈勒索,他们都会马上介入解决。旅游警察提升了国内外游客的安全感,这是最重要的旅游环境。旅游警察还是当地的一道亮丽风景线,有力增强旅游吸引力和保障力。

(二)创新经济社会发展规划和旅游规划

发展全域旅游,不能因循传统规划思路,必须改革创新规划。

一是创新经济社会发展规划理念,将旅游规划理念融入经济社会发展全局,将旅游资源与其他资源合理配置。

二是改革规划体制,推进多规合一。

三是创新旅游规划。全域旅游模式的规划与景点旅游模式的规划不同,不再只是规划景点景区、宾馆饭店,需要系统全面规划景点景区内外协调发展各、整合各类资源要素。

(三)改革评价体系

发展全域旅游,必须树立科学的旅游观念,按照五大发展理念创新相关的统计监测和评价体系。

一是将发展旅游作为区域内各级政府和相关部门的重要发展目标和重要考核内容,形成明确的任务分工要求,形成推进全域旅游发展的合力。

二是创新旅游数据征集、分析体系。按照旅游发展的新业态、新特点、新趋势设置评价指标。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量评价体系。充分利用大数据,与旅游电商企业合作,建立现代旅游的科学评价机制。

三是加强综合效益评估,摆脱门票经济“依赖症”。我国大多数景区仍然处于门票经济。2014年,除黄山门票占总收入的17.5%外,其余景区门票占比均超过40%,有的景区门票占比更是超过80%。从门票经济向全域旅游经济转变,首先就要建立全域旅游的综合效益评价体系,逐步摆脱对门票收入的严重依赖。

(四)创新投融资体制机制

推进全域旅游,需要大量的基础设施和旅游公共服务体系建设支撑。这需要巨大的投资,迫切需要抓住供给侧改革的机遇,改革创新投融资模式。推进旅游基础设施和公共服务的PPP等投融资模式改革创新,促进投资主体的多元化。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目融资支持,鼓励私营企业、民间资本与政府进行合作,吸引国际资本参与重大旅游项目开发,参与公共基础设施建设。

(五)创新旅游业态

创新旅游产品,积极培育旅游新业态,构建新的发展载体。推进旅游小镇、旅游风景道、旅游绿道、旅游度假区、旅游产业集聚区、特色旅游基地、研学旅游基地、养老旅游基地等新兴旅游业态和产品建设。大力培育和扶持以休闲农业、乡村度假、古镇村落、特色民宿为代表的乡村旅游新业态,推进特色旅游目的地、国家休闲区、休闲旅游示范城市等目的地建设。推进旅游+新的生活方式,包括旅游+研学(教育)、旅游+交通、旅游+休闲度假、旅游+新型养老、旅游+健康养生、旅游+购物等,大力培育全域旅游的新产品新业态。要加快特色提炼,在创建精品旅游品牌上下功夫。充分发挥区域自然人文资源优势,创建区域品牌。

(六)试点先行、示范引领

各地情况千差万别,不可强求一律。作为推进全域旅游主体的地方党委政府,有必要积极务实探索符合本地实际、突出本地特色的全域旅游的好经验、好做法。国家每年遴选一批市县创建“国家全域旅游示范区”,分步实施,滚动发展,上不封顶,下不设限,试点先行,示范引领。要采取系列措施支持创建全域旅游示范区。

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全域旅游示范区创建工作导则

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结合全域旅游示范区创建与验收标准,绿维文旅认为过审要点如下:

第一,推进全域旅游发展需强化“规划统筹,多规融合”;

第二,提升全域环境质量,严守生态红线;

第三,打造“旅游景区+城市与特色村镇+产业园区”的旅游吸引物体系;

第四,合理建设布局旅游餐饮、住宿、交通、购物、娱乐体系;

第五,重视交通网络、公共服务网络和智慧旅游网络的支撑作用;

第六,优化体制机制,创新政策供给;

第七,重视国家级旅游度假区和省级旅游度假区创建工作;

第八,构建智慧旅游体系,实现信息便捷化、交通便利化、管理高效化、响应快速化、服务人性化和营销精准化。

全域旅游创建是一场需要深扎的持久战。如何使项目有“灵魂”、有“骨架”、有“血肉”,最终打造成为前瞻性和落地可操作性的策划、规划、设计一体化的全程解决方案,必定考验团队的能力与耐力。绿维文旅——城乡规划、旅游规划、风景园林“三甲级”规划设计机构,文旅康养•特色小镇•乡村振兴创新引领机构。绿维文旅以全域旅游与景区综合规划设计研究院、绿维文旅相关分院、旅游投融资事业部等团队为重点,打造全域旅游孵化器。至今,绿维文旅用创新的全域旅游思维和服务模式,为石家庄、厦门、池州、红河州、安阳龙安区、通化市、兴化、布尔津、通辽等百余个区域旅游发展,提供了顶层设计和部分孵化服务,并形成了部分项目落地实施,为发展全域旅游积攒了宝贵经验。绿维文旅拥有实力强、负责任的全域旅游专家团队及项目团队,保证项目的深度与专业程度。全域旅游项目的规划,需要以认真细致的项目考察为前提,且项目各个阶段均有绿维专家顾问进行把控,分阶段进行内部审核,保证旅游规划质量。做全域旅游规划,就找绿维文旅。

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什么是全域旅游概念

全域旅游,是指在一定区域内,以旅游业为优势产业,通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升,实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享,以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。 [1]

“全域旅游”是空间全景化的系统旅游,是跳出传统旅游谋划现代旅游、跳出小旅游谋划大旅游。全域旅游强调把整个区域作为旅游区进行打造,把全域作为旅游发展的载体和平台,使旅游成为常态化生活方式;从全要素、全行业、全过程、全方位、全时空等角度推进旅游产业发展,实现旅游景观全域优化、旅游服务全域配套、旅游治理全域覆盖、旅游产业全域联动和旅游成果全民共享。

主要意义编辑

全域旅游

全域旅游(6张)

发展全域旅游具有重要意义。

其一,全域旅游是推进旅游业转型升级的重要途径。当前,我国旅游业发展面临从旅游资源开发到经营管理、市场环境等一系列挑战,新的发展形势要求旅游业必须改变传统的发展模式,更好地适应市场需求。通过发展全域旅游,可以有效推进旅游业转型升级。

其二,全域旅游是加速旅游管理体制改革的必要手段。从旅游业发展现实来看,旅游活动已经远远超越旅游管理的范畴,旅游管理从单一部门行为到由政府机构统筹管理转变是必然选择。通过发展全域旅游,可以加速旅游管理体制的转变。

其三,全域旅游是解决旅游供给不足的有力抓手。随着大众旅游时代的到来和交通通讯技术的发展,人们的旅游方式发生了很大变化,只有从全域整体优化旅游供给才能有效满足游客需求。

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